लेखक- अविनाश मोहनानी
जम्मू क्षेत्र में कई घातक हमले करके पाकिस्तान ने यह स्पष्ट कर दिया है कि वह कश्मीर मुद्दे के समाधान में एक पक्ष बनना चाहता है और अगस्त 2019 में जम्मू-कश्मीर में भारत द्वारा किए गए बदलाव अंतिम नहीं हैं। भारत के खिलाफ पाकिस्तान का गुस्सा सिर्फ जम्मू-कश्मीर में किए गए बदलावों तक ही सीमित नहीं है। उसने भारत पर पाकिस्तानी धरती पर पाकिस्तानी नागरिकों की ‘न्यायिक और अतिरिक्त क्षेत्रीय’ हत्याओं का अभियान शुरू करने का भी आरोप लगाया है। भारत ने इस आरोप का खंडन किया है।
इस खंडन के बावजूद, लोकसभा चुनावों से पहले बीजेपी की सीनियर लीडरशिप की तरफ से की गई बयानबाजी ने किसी को भी इस बारे में संदेह नहीं छोड़ा कि भारत उन लोगों को निशाना बनाने के इरादे रखता है जिन्हें वह शत्रु मानता है, भले ही वे विदेशी धरती पर रहते हों। 4 अप्रैल, 2024 को ‘द गार्जियन’ में छपी एक रिपोर्ट ने पाकिस्तान के आरोपों को ‘पुष्ट’ किया और दावा किया कि 2020 से पाकिस्तान में अज्ञात बंदूकधारियों ने लगभग 20 ऐसे लोगों की हत्या की है। रिपोर्ट ने यह भी स्वीकार किया कि मारे गए सभी लोग गैरकानूनी आतंकी समूहों से जुड़े ज्ञात आतंकवादी थे और भारत के लिए वांछित थे।
अब पाकिस्तान को शायद इस बात से हिम्मत मिली है कि चीन के आर्थिक उदय को रोकने के लिए अमेरिका को इसकी जरूरत है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि चीन पाकिस्तान आर्थिक गलियारे पर काम रुका रहे और CPEC के अगले संस्करण के लिए कोई और समझौता न हो। इसके अलावा, अमेरिका ने भी भारत के खिलाफ इसी तरह का आरोप लगाया है, जिसमें अमेरिका में उसके नागरिक की हत्या की योजना बनाने वाले भारतीय सरकार के भीतर के तत्वों की पहचान की गई है। कनाडा के इस आरोप का भी अमेरिका ने समर्थन किया था कि उसकी धरती पर उसके नागरिक की हत्या के लिए भारत सरकार से जुड़े एजेंटों को दोषी ठहराया गया था।
इसलिए, पाकिस्तान की ओर से इस तरह की कार्रवाई की उम्मीद की जानी चाहिए थी। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के शपथ ग्रहण समारोह के साथ रियासी में तीर्थयात्रियों को ले जा रही बस को निशाना बनाकर पहला बड़ा हमला करके पाकिस्तानी सेना ने नई दिल्ली में नई सरकार को संकेत दिया कि वह कश्मीर पर यथास्थिति बदलने का इरादा रखती है। यह हमला लगभग उसी समय हुआ जब 9 जून को मोदी शपथ ग्रहण कर रहे थे। एक दिन पहले, जम्मू-कश्मीर के पुलिस महानिदेशक ने चेतावनी दी थी कि लगभग 70-80 पाकिस्तानी आतंकवादी घुसपैठ कर चुके हैं। तब से, कठुआ और डोडा में दो बड़े हमलों में भारतीय सेना ने एक अधिकारी सहित 9 कर्मियों को खो दिया। वहीं, एक अलग मुठभेड़ में सेना ने 26 जून को डोडा में तीन पाकिस्तानी आतंकवादियों को भी मार गिराया।
पहला महत्वपूर्ण सवाल यह है कि जम्मू क्षेत्र में हिंसा क्यों बढ़ रही है?
जम्मू में अंतरराष्ट्रीय सीमा और नियंत्रण रेखा पर घाटी की तरह घुसपैठ विरोधी ग्रिड नहीं है। इसके अलावा, भीतरी इलाकों में सुरक्षा ग्रिड भी उतना मजबूत नहीं है। इसलिए, अगर आतंकवादी सीमा पर रक्षा की पहली पंक्ति को तोड़ने में कामयाब हो जाते हैं, तो उन्हें अपने गंतव्य तक पहुंचने के लिए सुरक्षा संरचनाओं का सामना नहीं करना पड़ सकता है।
सुरक्षा विशेषज्ञों को यह बात हैरान करती है कि अतीत के उलट, ये नए घुसपैठिए समूह आक्रामक रूप से भारतीय सेना को निशाना बना रहे हैं, जिससे उनकी लोकेशन उजागर हो रही है। इसके अलावा, किसी भी घात में ये आतंकवादी सीमा पार से लाए गए गोला-बारूद को खर्च कर देंगे और इससे अगली बार जब वे सेना से घिरे होंगे, तो वे कमज़ोर हो जाएंगे। इसका मतलब यह होगा कि ये आतंकवादी या तो मारे जाएंगे या फिर कम गोला-बारूद के साथ पाकिस्तान वापस जाने का जोखिम उठाएंगे।
दूसरा महत्वपूर्ण सवाल यह है कि हमले इतने घातक क्यों हो गए हैं?
अतीत के उलट, आतंकवादी अब अमेरिका में निर्मित M4 असॉल्ट राइफल जैसे घातक हथियार इस्तेमाल कर रहे हैं, जो घने कोहरे और रात की परिस्थितियों में हमलों के लिए उपयुक्त थर्मल इमेजिंग साइट्स के साथ अनुकूलित हैं। इन हथियारों में कवच-भेदी गोलियों का इस्तेमाल किया जाता है जो घात लगाने के लिए आदर्श हैं। हीरानगर और डोडा में मारे गए आतंकवादियों से M4 असॉल्ट राइफलें बरामद की गईं। पाकिस्तान की सेना ने इन हथियारों पर हाथ डाला है, जिन्हें अमेरिका ने अफगानिस्तान में रक्षा बलों को दिया था।
जिन लोगों ने जम्मू-कश्मीर में आतंकवाद की शुरुआत से ही आतंकवाद को देखा है, वे जानते हैं कि पाकिस्तान किस तरह से आतंकवादियों के प्रवाह को नियंत्रित करता है और उन्हें हमारे क्षेत्र में भेजता है। प्रशिक्षित आतंकवादियों की कोई कमी नहीं है, जिन्हें पाकिस्तान कम समय में घुसपैठ करवा सकता है। तो, भारत को यहां से आगे कैसे बढ़ना चाहिए?
समझदारी भरा तरीका यह होगा कि सबसे पहले नई दिल्ली के खिलाफ मौजूदा भावना को कम किया जाए, जो घाटी में हाल ही में संपन्न लोकसभा चुनावों में दिखाई दी थी। सुझाव ये है कि गलत तरीके से हिरासत में लिए गए लोगों को रिहा किया जाए, राज्य का दर्जा बहाल किया जाए और विधानसभा चुनाव कराए जाएं।
उपराज्यपाल को अधिक अधिकार देने वाला आदेश प्रतिकूल है। साथ ही, जम्मू-कश्मीर के डीजीपी द्वारा घुसपैठ के लिए मुख्यधारा के राजनीतिक दलों को दोषी ठहराने वाली टिप्पणी को खारिज कर दिया जाना चाहिए था।
जम्मू क्षेत्र में पाकिस्तान से लगी सीमा पर सभी जिलों में आतंकवादियों के लिए शायद ही कोई स्थानीय समर्थन है। इसलिए कथित स्थानीय सहयोगियों की पहचान करने और उन्हें दंडित करने के लिए कोई भी अति-प्रतिक्रिया प्रतिकूल साबित होगी और स्थानीय लोगों को अलग-थलग कर देगी, जिनका समर्थन घुसपैठ करने वाले समूहों को रोकने के लिए महत्वपूर्ण है।
सबसे कठिन और पेचीदा मुद्दा यह है कि पाकिस्तान से कैसे निपटा जाए? भारत और पाकिस्तान दोनों के लिए यह बेहतर होगा कि वे अमेरिका जैसे तीसरे देशों को शामिल करने के बजाय आपसी विश्वास बनाने के लिए द्विपक्षीय रूप से बातचीत करें। यह सच है कि संयुक्त अरब अमीरात जैसे मित्र देशों की मदद से यह सुनिश्चित हुआ कि फरवरी 2021 से जम्मू-कश्मीर में दोनों पक्षों ने सीमा पर संघर्ष विराम का पालन किया। लेकिन द्विपक्षीय जुड़ाव की एक नई शुरुआत की जा सकती है।
(लेखक इंटेलिजेंस ब्यूरो के पूर्व अधिकारी हैं और पाकिस्तान में काम कर चुके हैं)
साभार- नवभारत टाइम्स